2016-10-28 第192回国会 衆議院 経済産業委員会 第5号
○真島委員 次に、債務保証について、石油公団廃止法案とＪＯＧＭＥＣ法案の一括審議を行った二〇〇二年の本委員会で、当時の資源エネルギー庁の河野博文長官は、よりリスクの大きい探鉱段階では出資を、開発に移行したら債務保証を企業は選好する、出資をやった上に債務保証を上乗せするようなことはございませんと答弁しています。 出資も債務保証も受けるような例はありませんね。
○真島委員 次に、債務保証について、石油公団廃止法案とＪＯＧＭＥＣ法案の一括審議を行った二〇〇二年の本委員会で、当時の資源エネルギー庁の河野博文長官は、よりリスクの大きい探鉱段階では出資を、開発に移行したら債務保証を企業は選好する、出資をやった上に債務保証を上乗せするようなことはございませんと答弁しています。 出資も債務保証も受けるような例はありませんね。
○参考人（河野博文君） 韓国の場合は、私どもが聞いている限りではかなり科学技術的な部局でやっているようでございまして、私どもＪＯＧＭＥＣとちょうどカウンターパートになりますのはＫＮＯＣという韓国の石油公社のようなものがございますが、そこではまだ本格的に扱っていないようですので、余りそういった立ち入った情報交換には至っておりません。
○参考人（河野博文君） ありがとうございます。 正直申しまして、私どもも北朝鮮の資料は極めて乏しいのが正直なところでございます。
○参考人（河野博文君） 大変難しい問題だと思いますけれども、正直申しまして、私も現在、独立行政法人という政府関係機関に奉職しておりますので、司法の判断について余りコメントをさせていただくわけにはいかないかなというふうに思っております。
農林水産省農村振興局長 ） 太田 信介君 政府参考人 （林野庁長官） 加藤 鐵夫君 政府参考人 （水産庁長官） 木下 寛之君 政府参考人 （水産庁資源管理部長） 海野 洋君 政府参考人 （経済産業省産業技術環境 局長） 日下 一正君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
○政府参考人（河野博文君） 現在の数字は、松尾氏につきまして十五社、若杉氏につきまして五社の役員でございまして、その態様といたしましては、社長のケース、取締役のケース、双方ございます。
○政府参考人（河野博文君） ちょっと数えさせていただきますが。
石油公団法及び金属鉱業事業団法の廃止等に関する法律案及び独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構法案の審査のため、本日の委員会に公正取引委員会事務総局審査局長鈴木孝之君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君及び資源エネルギー庁長官河野博文君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（河野博文君） これは探鉱の面積、それからそれは陸上であるか海上であるか、相当違いますんですが、例えば一本の試掘といいますか、そういった試験的な井戸を掘るということにかかわります費用は、今日の午前中の岡部参考人の御意見ですと一本十億円というような話でありましたけれども、十億とか四十億ぐらいの規模になると思います。
○政府参考人（河野博文君） 御案内のとおり、我が国とイラクとの関係は、例の湾岸戦争以降、極めて限定的な関係になっている、御承知のとおりでございます。
○政府参考人（河野博文君） これについては、現在資料の持ち合わせがございませんので、別途御報告をさせていただきたいと思います。
宇田川芳雄君 ………………………………… 経済産業大臣 平沼 赳夫君 国務大臣 石原 伸晃君 経済産業副大臣 古屋 圭司君 経済産業大臣政務官 下地 幹郎君 経済産業大臣政務官 松 あきら君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 熊谷 敏君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
両案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官河野博文君及び内閣官房内閣審議官熊谷敏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（河野博文君） ごらんの地図にありますように、カスピ海周辺の中央アジア諸国、これはいずれも豊富な石油あるいは天然ガス資源の埋蔵が期待されている地域でございます。既に欧米メジャーなどの進出も活発に行われているところでございまして、国際的に注目を浴びているわけでございます。
○政府参考人（河野博文君） これは、プロジェクトによって支援の形態は違いますが、例えばＡＣＧ油田のプロジェクトについて申しますと、石油公団から融資という形で支援をさせていただいております。それから、同じくアゼルバイジャンのＪＡＯＣというプロジェクトにつきましては、石油公団から出資等の支援をさせていただいております。
に関する条約の締結について承認を求めるの件及びエネルギー効率及び関係する環境上の側面に関するエネルギー憲章に関する議定書の締結について承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官安達俊雄君、防衛施設庁施設部長大古和雄君、外務大臣官房審議官林景一君、外務省アジア大洋州局長田中均君、外務省欧州局長齋藤泰雄君、外務省経済局長佐々江賢一郎君、外務省条約局長海老原紳君、資源エネルギー庁長官河野博文君
経済産業副大臣 大島 慶久君 経済産業大臣政務官 下地 幹郎君 会計検査院事務総局第五局 長 円谷 智彦君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局 審査局長） 鈴木 孝之君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議 官） 広田 博士君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
両案審査のため、本日、会計検査院事務総局第五局長円谷智彦君の出席を求め、説明を聴取することとし、また、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官広田博士君、資源エネルギー庁長官河野博文君及び公正取引委員会事務総局審査局長鈴木孝之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大島 慶久君 経済産業大臣政務官 下地 幹郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 熊谷 敏君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 福井 良次君 政府参考人 （総務省行政評価局長） 塚本 壽雄君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局 審査局長） 上杉 秋則君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
両案審査のため、本日、参考人として石油公団総裁鎌田吉郎君及び石油公団理事鴇田勝彦君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として資源エネルギー庁長官河野博文君、公正取引委員会事務総局審査局長上杉秋則君、内閣官房内閣審議官熊谷敏君、総務省大臣官房審議官福井良次君及び総務省行政評価局長塚本壽雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
西村 正紀君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 福井 良次君 政府参考人 （総務省行政評価局長） 塚本 壽雄君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局 審査局長） 上杉 秋則君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議 官） 広田 博士君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
両案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官広田博士君、資源エネルギー庁長官河野博文君、公正取引委員会事務総局審査局長上杉秋則君、内閣官房行政改革推進事務局長西村正紀君、総務省大臣官房審議官福井良次君及び総務省行政評価局長塚本壽雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
経済産業大臣政務官 下地 幹郎君 経済産業大臣政務官 松 あきら君 会計検査院事務総局第五局 長 円谷 智彦君 政府参考人 （内閣官房行政改革推進事 務局長） 西村 正紀君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議 官） 広田 博士君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
両案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省大臣官房審議官広田博士君、資源エネルギー庁長官河野博文君及び内閣官房行政改革推進事務局長西村正紀君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（河野博文君） 危機の際の国家備蓄等、備蓄の放出につきましては、石油備蓄法を昨年改正させていただきましたけれども、自由化に伴いまして備蓄機能を高めるということで改正させていただきました。この中で、経済産業大臣が供給途絶あるいはそのおそれなどの判断の下に放出命令を下すといったような条文を用意させていただいております。
エネルギー政策基本法案の審議のため、本日の委員会に内閣府大臣官房審議官浦嶋将年君、資源エネルギー庁長官河野博文君及び資源エネルギー庁原子力安全・保安院長佐々木宜彦君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（河野博文君） 規制の諸側面も核燃料サイクルを意識をして行われていると思いますし、また一年ほど前に国会で御承認をいただきました高レベル放射性廃棄物の最終処分に関する法律におきましても、再処理を前提とした処分体系が御承認をいただいたということでございます。
政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 木村 幸俊君 政府参考人 （経済産業省産業技術環境 局長） 日下 一正君 政府参考人 （経済産業省製造産業局長 ） 岡本 巖君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策 局長） 太田信一郎君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省産業技術環境局長日下一正君、経済産業省製造産業局長岡本巖君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、資源エネルギー庁長官河野博文君、財務省大臣官房審議官木村幸俊君、国土交通省総合政策局長岩村敬君、国土交通省自動車交通局技術安全部長宮嵜拓郎君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君及び環境省地球環境局長岡澤和好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと
○政府参考人（河野博文君） 昨日御指摘をいただいたところでございますので、一晩の検討でできないというふうに申し上げるつもりはございませんけれども、大変技術的には難しいということを御理解いただきたいと思います。
平沼 赳夫君 経済産業副大臣 古屋 圭司君 経済産業副大臣 大島 慶久君 文部科学大臣政務官 加納 時男君 経済産業大臣政務官 下地 幹郎君 経済産業大臣政務官 松 あきら君 政府参考人 （経済産業省産業技術環境 局長） 日下 一正君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
本案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省産業技術環境局長日下一正君及び資源エネルギー庁長官河野博文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
甘利 明君 議員 伊藤 達也君 議員 亀井 善之君 議員 細田 博之君 議員 河合 正智君 議員 斉藤 鉄夫君 議員 小池百合子君 経済産業副大臣 古屋 圭司君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
本案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官河野博文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
松 あきら君 国土交通大臣政務官 森下 博之君 政府参考人 （文部科学省研究開発局長 ） 今村 努君 政府参考人 （経済産業省製造産業局長 ） 岡本 巖君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策 局長） 太田信一郎君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
各案審査のため、本日、政府参考人として経済産業省製造産業局長岡本巖君、経済産業省商務情報政策局長太田信一郎君、資源エネルギー庁長官河野博文君、文部科学省研究開発局長今村努君、国土交通省大臣官房審議官松野仁君、国土交通省政策統括官丸山博君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君及び環境省地球環境局長岡澤和好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
龍司君 大森 猛君 塩川 鉄也君 大島 令子君 西川太一郎君 宇田川芳雄君 ………………………………… 経済産業大臣 平沼 赳夫君 経済産業副大臣 大島 慶久君 経済産業大臣政務官 下地 幹郎君 環境大臣政務官 奥谷 通君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
両案審査のため、本日、政府参考人として資源エネルギー庁長官河野博文君及び環境省大臣官房廃棄物・リサイクル対策部長飯島孝君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 三輪 昭君 政府参考人 （外務省欧州局長） 齋藤 泰雄君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 下田 智久君 政府参考人 （厚生労働省健康局国立病 院部長） 河村 博江君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 河野 博文
各件審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官中村薫君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、外務省大臣官房長北島信一君、外務省大臣官房参事官三輪昭君、外務省欧州局長齋藤泰雄君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省健康局長下田智久君、厚生労働省健康局国立病院部長河村博江君、資源エネルギー庁長官河野博文君、国土交通省北海道局長林延泰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか